金融扶貧全方位發力 多政策體系加速完善

近期，多個金融監管部門密集部署，為脫貧攻堅提供有力金融支撐。下一步，將完善扶貧小額信貸、保險扶貧等政策體系，加大貧困地區金融資源投入。同時，加大產業扶貧金融支持，不斷增強貧困地區“造血”功能。記者獲悉，未來相關部門還將開展政策研究，完善2020年后針對相對貧困地區的支持政策，建立解決相對貧困長效機制。

2020年是脫貧攻堅收官之年。央行、銀保監會等多部門近期頻頻部署，加大金融扶貧政策力度。央行行長易綱在兩會期間表示，下一步，將重點抓好金融扶貧政策落實落細，強化扶貧再貸款等貨幣政策工具運用，加大“三區三州”深度貧困地區支持力度。銀保監會此前也印發通知，要求銀行業保險業努力實現精準扶貧貸款余額持續增長、扶貧專屬農業保險產品持續增加等考核要求。

隨著支持政策不斷加碼，金融資源正加速向貧困地區傾斜。廣西是全國脫貧攻堅主戰場之一，攻堅任務縣占全轄縣域總數96%。記者從廣西銀保監局獲悉，廣西通過對20個深度貧困縣逐一盯梢，2019年實現深度貧困地區貸款增速反超全區平均0.45個百分點。2020年一季度疫情期間，廣西扶貧小額信貸平均延期還款5.9個月。

銀保監會發布的最新數據也顯示，金融扶貧取得積極成效。截至2020年一季度末，全國扶貧小額信貸累計發放戶數1067.81萬戶，覆蓋約三分之一的建檔立卡貧困人口;農業保險扶貧增品擴面提標，累計提供農業風險保障3萬余億元，參保農戶近2億戶次。

除了加碼“輸血”，金融扶貧也不斷增強貧困地區“造血”功能。記者從央行西安分行獲悉，當地正著力促進扶貧小額信貸向產業扶貧升級，引導金融機構加大對以蘋果、奶山羊、棚室栽培三大產業帶動的“3+X”特色優勢產業支持力度，截至2020年一季度末，全省產業帶動精準扶貧貸款余額396億元，同比增長60.2%。央行成都分行相關負責人對記者表示，當地通過政府建立扶貧產業貸款風險補償基金等方式，鼓勵銀行機構向扶貧產業經營主體發放貸款，截至一季度末，累計投放貸款27億元，帶動2.8萬戶貧困戶穩定脫貧增收。

易綱表示，下一步，將做好金融支持脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，提升縣域法人金融機構服務農村和貧困地區的能力，開展2020年后續政策研究，建立解決相對貧困長效機制。(作者：汪子旭)