推進基礎設施REITs試點 深化金融供給側結構性改革

中國REITs論壇2020年會現場　高志苗　攝

“推進基礎設施REITs試點，是深化金融供給側結構性改革、增強資本市場服務實體經濟能力的重要舉措，是盤活存量資產帶動增量投資、暢通經濟內循環的有效途徑，是中國基礎設施領域投融資體制改革創新的一個標志性事件。”中國REITs論壇2020年會主席徐憲平表示。

27日，由中國REITs論壇、上海證券交易所、上海市發展和改革委員會、上海市金融工作局聯合主辦的“中國REITs論壇2020年會”在上海召開。

據介紹，REITs作為不動產投資信托基金，在全球42個國家和地區的總市值已超過2萬億美元，并成為了股票、債券及衍生品之外的第四大類資產配置產品。

國家發展和改革委員會原副主任張勇也表示，基礎設施REITs試點是中國首次在基礎設施領域探索推出標準化、權益性的REITs產品，標志著境內基礎設施公募REITs正式起步，是基礎設施投融資機制的一項重大創新，也是構建多層次資本市場體系的一次探索。

張勇進一步指出，基礎設施REITs對穩投資、補短板、去杠桿、防風險有重要的意義，發展基礎設施REITs有利于穩定有效投資。同時，有利于盤活存量資產，形成投資良性循環，通過REITs盤活存量資產，用于新的項目建設，推動形成存量資產和增量投資的良性循環。

在徐憲平看來，中國標準的公募REITs產品潛在規模在5至14萬億元(人民幣，下同)，可以撬動3倍約15至42萬億元的投資。

“光華學院(北京大學光華管理學院)的研究表明，我國基礎設施存量資產的投資額超過130萬億元。如果上交所發行基礎設施REITs產品，基于成熟市場的現狀，4%的資產可REITs化，市場規模將占到目前上交所股票市值的10%左右。如果逐步擴展到全部持有型不動產領域，上交所交易市場將成為全球最大的REITs市場。”徐憲平說。

上海臨港經濟發展(集團)有限公司作為大型國有企業，也在以產業園區儲備項目參與公募REITs試點。

上海臨港經濟發展(集團)有限公司黨委委員、副總裁朱偉強認為，臨港集團通過發行公募REITs，可以形成穩定的存量資產盤活渠道，構建“投資、運營、盤活、再投資”的重資產投資循環，改變傳統產業園運營模式中資金回籠周期長的短板，有利于持續回籠資金助力中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區投資建設。

上海證券交易所總經理蔡建春也表示，健全REITs長效機制仍然任重道遠，需要各方合力共建共治。下一步，上交所將繼續立足市場規律，深化制度建設，會同各方加快推進基礎設施領域公募REITs試點平穩落地。(高志苗)