納稅服務再出硬招：稅總發布100條 充分回應納稅人繳費人關切

2月24日，國家稅務總局舉行新聞發布會，啟動2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”。記者獲悉，2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”有針對性地推出10大類30項100條具體措施，充分回應納稅人繳費人關切。

其中，從推行稅務部門柔性執法落腳，推出“首違不罰”、推進柔性執法、加強維護權益3項6條措施。稅務總局總審計師饒立新在發布會上介紹，稅務總局已經研究確定在全國稅務系統進一步推廣“首違不罰”制度，擬于3月底前發布包括稅務登記、資料報送、納稅申報、發票開具等在內的第一批全國統一的“首違不罰”涉稅事項清單，納稅人首次發生清單中所列事項且情節輕微，并在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，可以依法不予行政處罰。

業內指出，“首違不罰”清單制度是持續優化稅務執法方式的重要舉措。推行全國統一的“首違不罰”清單制度，有利于規范稅務行政執法行為，提高執法行為的公平性、公正度，增進征納雙方的相互理解和支持，彰顯稅務機關懲教結合、包容審慎的現代柔性監管理念，有效降低了遵從成本，促進了稅收遵從。

值得關注的是，稅務總局政策法規司司長王世宇介紹，在今年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”中，稅務部門將推出系列具體措施以推動減稅降費優惠政策落實直達快享。具體而言，一是優化減稅降費工作機制。繼續抓實抓細延續實施和新出臺的稅費優惠政策落實，持續優化推動政策紅利直達市場主體的機制和做法，有針對性地解決影響政策落實的薄弱環節和堵點難點。

二是增強稅費政策宣傳實效性。實行重大稅費優惠政策“一政一講、一措一談”，增強稅費政策和征管制度解讀的及時性和針對性，特別是對于新出臺的重大稅費優惠政策，創新運用稅務大講堂等形式，用生動鮮活的案例把政策講清楚、把流程說明白，通俗易懂、深入淺出講透政策措施的重點難點，確保納稅人繳費人懂政策、會操作。

三是提升優惠政策享受精準度。建立稅費優惠政策標簽體系，依托云平臺大數據，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，在全國范圍內推廣稅費優惠政策措施精準直達。目前稅務部門已在北京、廣西、重慶、大連等地進行試點，下一步，將總結試點經驗、擴大試點范圍。

此外，100項舉措中，還包括從納稅人繳費人最關心最需要的地方發起，推出問民意、快響應、優評價3項9條措施。如設立稅費服務產品發布納稅人體驗師機制等。

從滿足納稅人繳費人“個性化”需求發力，推出幫助特殊人群、優化個稅匯算、支持小微企業發展、服務大型企業、促進區域協調發展5項25條措施。如開展小微企業“春雨潤苗”專項行動等。

從執法備案信息同步共享、擴大免填數據范圍方面統籌，推出信息共享1項4條措施。如推動匯總納稅企業企業所得稅涉稅信息跨省共享等。

從誠信激勵、失信懲戒促進稅收遵從著眼，推出優化機制、深化應用2項4條措施。如深化落實納稅信用修復機制等。